1.5.Трудности в повышении экологической безопасности
(Перельман Е.Б., Струкова Л.В.)
Экологическая безопасность определяется теми мерами, которые предпринимают промышленные предприятия для минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Инженеры-экологи, выпуск которых осуществляет ХТФ УГТУ-УПИ, призваны формировать и участвовать в реализации экологической политики предприятия. Одним из способов регулирования является нормирование воздействия, контроль и отчётность предприятия. На сегодня сложилась такая ситуация, что уполномоченные органы вместо диалога с предприятиями ведут наступление по выкачиванию денег, что никаким образом не способствует решению реальных задач по управлению экологическими аспектами предприятий.
В соответствии с законом РФ от 5 марта 1992 г «О безопасности» термин «экологическая безопасность» это состояние защищённости жизненно важных экологических интересов человека, прежде всего, прав на чистую, здоровую, благоприятную для жизни окружающую природную среду. Данный термин появился с осознанием экологической опасности, понимания того, что под влиянием хозяйственной деятельности человека природа не может выполнять свои извечные, фундаментальные процессы формирования благоприятных сред биосферы. Следовательно, экологическая безопасность может быть достигнута в основном за счёт регулирования, а конкретнее, минимизации воздействия предприятий и транспорта на среду обитания.
Над осуществлением этой задачи трудятся законодатели, экономисты, чиновники. Все технические вузы ведут подготовку инженеров-экологов и с помощью дисциплины «Экология» стараются изменить менталитет будущих инженерных кадров в сторону экологической ответственности.
Общение с выпускниками, контакты со специалистами показывают: на большинстве предприятий нет глубокой заинтересованности в снижении воздействия производственной деятельности на окружающую среду, отсутствует системный подход и мотивация всех уровней организации производства на экологически эффективную и безопасную деятельность.
Одна из причин - недостаточная заинтересованность, осведомлённость и компетентность высшего руководства предприятия в управлении экологическими аспектами деятельности предприятия.
Во многом такая ситуация связана с постоянной реструктуризацией уполномоченных природоохранных органов, изменением законодательной и нормативной базы, отстранения уполномоченных органов от помощи предприятиям. Ведь многие экологические проблемы копились десятилетиями, их в принципе невозможно решить за короткий период времени, связанный к тому же с неустойчивостью экономических реалий времени.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) создала такую систему регулирования воздействия предприятий на окружающую среду, при которой все усилия экологов направлены на изучение и выполнение многочисленных регламентирующих документов. Специалисты (инженеры-экологи) постоянно находятся в состоянии унижения и стресса, все действия инспекторов и нормирующих органов направлены на выкачивание денег, в том числе через вспомогательные организации. Заниматься экологическими аспектами деятельности предприятия экологам некогда, они заняты отчётностью, платежами, оформлением лицензий, хотя сами по себе эти действия ничего не дают окружающей среде, а только пополняют бюджет Ростехнадзора и РФ. Платежи и штрафы это не самоцель, это инструмент экологической политики государства, их задача стимулировать минимизацию воздействия, а не придираться в документах к отступлениям от методических рекомендаций. Эколог на предприятии оказался между двух огней, руководство ждёт от него снижения платежей, Ростехнадзор – извлечения финансовых ресурсов под разными предлогами.
Ставится вопрос : кто поможет промышленному экологу и в его лице среде обитания и экологической безопасности? Рыночные инструменты должны способствовать решению экологических проблем, но не должны главенствовать в иерархии действий. 2008 г.
991 - CN9671 - Blauw - Nike Air Max 1 By You Custom herenschoen - nike air max lays blue cheese commercial actor | Giftofvision , Sneakers search engine