СОДЕРЖАНИЕ
1. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ: ТЕХНОЛОГИИ ФОНДА «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ» (автор Р.О.Бутовский)
Аннотация
На основании опыта Фонда «Устойчивое Развитие» (Москва, Россия) по реализации 5 Программ, приведены 10 методологических подходов, необходимых для успешной реализации программ по экологически устойчивому развитию муниципальных образований.
Скачать полный текст статьи
2. КОНКУРСНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ (авторы В.Ф. Белоголовов, В.В. Климанов, Е.В. Миланова)
Аннотация
Рассмотрены механизмы и правовые аспекты предоставления бюджетных средств публично-правовым образованиям, хозяйствующим субъектам и негосударственным организациям. Несмотря на государственное регулирование вопросов предоставления бюджетных средств и требования действующего законодательства, очень важным в настоящее время является федеральное стимулирование поддержки развития на региональном уровне. Дается анализ возможностей конкурсного получения бюджетных средств в некоммерческом секторе. В последние годы применялись разные формы федерального стимулирования, нацеленные на поддержку институциональных преобразований на региональном уровне. Муниципальные образования стали регулярно участвовать в конкурсах на получение субсидий из федерального бюджета. Интерес к использованию конкурсных процедур свидетельствует о признании его эффективным способом распределения ресурсов. На примере Республики Бурятия приводится опыт и успешные результаты конкурсных программ Фонда «Устойчивое Развитие», направленных на устойчивое развитие местных сообществ, анализируются основные направления работы, способствующие улучшению экологических, экономических и социальных условий жизни местного населения.
Скачать полный текст статьи
3.СОПРОВОЖДЕНИЕ СЕЛА КАК ГАРАНТ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (МОДЕЛЬ СЕЛЬСКОГО РАЗВИТИЯ) (автор С.А. Плешаков)
Аннотация
Книга отражает результаты исследовательского проекта «Развитие села: предпринимательская пассивность населения и способы ее преодоления», выполненного на средства, предоставленные по гранту АНО «Институт общественного проектирования», в соответствии и порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 30 июня 2007 года № 367-рп «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества».
В первой части книги анализируются причины депрессивного состояния села, в том числе низкой предпринимательской активности сельского населения. Показано настоящее положение сельских производителей (владельцев ЛПХ, фермеров, кооператоров и др.), административно-хозяйственные барьеры, условия сельскохозяйственного производства. Дан ряд рекомендаций, реализация которых позволила бы улучшить положение местных производителей сельскохозяйственной продукции. Однако, обосновывается, что системные проблемы села применением обычных мер административного и экономического характера решить невозможно.
Во второй части книги предлагается эмпирическая модель развития села, основанная на привлечении потенциала активного населения, методической и практической помощи сопровождающей некоммерческой организации. Дается ряд примеров сельского развития, полученных в ходе реализации модели.
Скачать полный текст книги
4.СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ КОМПЛЕКСОВ ПРОЕКТОВ КАК ОДИН ИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНСОРЦИУМНОГО ПОДХОДА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (автор Е.В.Миланова )
Аннотация
Основой консорциумного подхода является разработка инициативными организациями (КОНСОРЦИУМ) и гражданами муниципальных образований (МО) планов развития территории и приоритетных тем взаимосвязанных проектов (КОМПЛЕКСЫ проектов), направленных на решение насущных социально- экономических и экологических проблем муниципального образования. Консорциумы выполняют 2-5 взаимосвязанных проекта, привлекают ресурсы разных доноров и заключают Меморандум о взаимопонимании. Результатами работы консорциума являются консолидация ресурсов, развитие механизмов коллегиального принятия решений для устойчивого развития МО. Такие принципы консорциумного подхода позволяют получить синергетический эффект при выполнении Комплексов проектов. Приводится пример и схема оценки получения синергетического эффекта в одном из проектов Программы поддержки развития МО.
Скачать полный текст статьи
5.СИНЕРГЕТИКА КОНСОРЦИУМА (ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЕКТОРОВ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ) (автор В.Ф Белоголовов)
Аннотация
При реализации программы «Развитие муниципальных образований» (РМО) в 2005-2010 гг. и использовании консорциумного подхода с поддержкой комплекса взаимодополняющих проектов были достигнуты значительные успехи в укреплении межсекторного взаимодействия. Согласование интересов сторон стало возможно в формате «Общественного договора» заинтересованных сторон. За счет экономии и привлечения новых средств (доноров, администраций, бизнеса) создавался консолидированный бюджет, что позволило осуществить значительное количество социальных проектов. Активные группы населения принимают активное участие в улучшении деятельности органов самоуправления.
Скачать полный текст статьи
6.РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ (авторы Е.В.Миланова,О.С.Фокин, В.Ф.Белоголовов , С.Г.Шапхаев)
Аннотация
Фонд «Устойчивое Развитие» (ФУР) выполняет проекты по поддержке развития муниципальных образований во всех районах РФ. Целый ряд проектов был выполнен при поддержке администраций в Байкальском регионе (в Иркутской области и Республике Бурятия). Приводятся примеры проектов, выполненных в Байкальском регионе (одном из уникальных регионов мирового значения по своим природным богатствам) и способствующих улучшению состояния окружающей среды и устойчивому развитию местных сообществ и территорий.
Скачать полный текст статьи
Программы содействия развитию муниципальных образований на территории России: ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ