Главный недостаток реформы МСУ - ликвидация прямых выборов мэров
Госдума одобрила в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». За него выступили 237 депутатов при необходимых 226.
Авторы законопроекта предлагают первое - внести изменения в порядок формирования представительных органов муниципальных районов и, как следствие, внедрить институт сити-менеджера и второе - создать внутригородские районы. Другими словами документ де-факто предлагает отмену выборов мэров и депутатов крупных городов. Помимо пяти существующих видов муниципальных образований, появятся еще два уровня: районный и городской. Райсоветы избирают жители. Далее депутаты советов избирают из своего состава главу района и на конкурсной основе определяют районного сити-менеджера. Городская дума формируется из депутатов вновь созданных внутригородских районов. Они избирают главу города из своего числа и на паритетных началах с главой региона входят в комиссию по назначению городского сити-менеджера. Реальная власть должна сосредоточиться именно в его руках. Также региональные власти получают право досрочного прекращения полномочий главы города и городской думы. Оппоненты поправок видят главные недостатки реформы в ликвидации прямых выборов и дальнейшем усилении вертикали власти.
Данный законопроект получил большой резонанс в муниципальном сообществе. Он неоднократно обсуждался на уровне муниципалитетов и организаций межмуниципального сотрудничества, а также на уровне правительств и представительных органов субъектов РФ. В общей сложности в обсуждении приняли участие 16 человек, включая председателя Комитета В.Б. Кидяева и руководителя рабочей группы, подготовившей законопроект В.С. Тимченко. Были, естественно, и те, кто выступал «за», считая законопроект своевременным и нужным, и те, кто выступал «против». Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев справедливо отметил, что в сити-менеджеры попадают люди, которые не могут победить на прямых выборах. Депутат Московской областной Думы А.А. Наумов высказался за сохранение прямых выборов, считая их и прямой ответственностью перед жителями.
С критикой отмены выборов выступил глава Екатеринбурга Е.В. Ройзман, считая, что это приведет к дальнейшей аполитичности населения. Мэр города Самары, председатель Ассоциации городов Поволжья Д.И. Азаров считает недопустимым развал существующей системы функционирования городов, а предлагаемая система формирования депутатского корпуса еще больше может отделить население от власти. А.Н. Чернышев, мэр Ростова-на-Дону, председатель Союза российских городов, отметил некорректность проекта по отношению к депутатам.
Доктор юридических наук, профессор Е.С. Шугрина отметила, что идеи приближения власти к населению хороши, но вот юридические инструменты несовершенны. Она же подчеркнула, что надо развивать территориальные общественные самоуправления, больше дать им возможности – организационной, финансовой.
nike foamposite 2000 black women shoes heels - Blanco - 991 - DJ3180 - Nike Air Max 97 By You Zapatillas personalizables | Στοκ, blue woodside nike boots for boys toddler , Προσφορές , nike air safari women gray purple eyes color code Παπούτσια. Βρες κορυφαία Jordan Sneakers στη Μοναδική Συλλογή Air Jordan , Apgs-nsw
- Комментировать (войти)