В России изменится система местного самоуправления
На недавней пресс-конференции председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко, Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Степан Киричук, глава города Самара Дмитрий Азаров и глава города Владимир Сергей Сахаров рассказали журналистам, каким образом изменится действующая муниципальная модель в ближайшее время.
В тех российских городах, где есть деление на районы, представительный орган власти может формироваться из числа районных депутатов. Это приблизит власть к народу и усилит роль граждан в принятии решений на муниципальном уровне. Предлагается в дополнение к существующим формам организации местного самоуправления добавить еще одну, которая может быть использована в тех городах, где есть деление на районы (таких в стране насчитывается 67). В таких поселениях представительный орган (городская Дума) может формироваться не путем прямых выборов, а из числа депутатов районных собраний. Таким образом граждане получат больше возможностей для донесения своей точки зрения до руководства города, и сама власть станет ближе к народу. При этом общая численность депутатов должна быть увеличена в 5-7 раз, чтобы у каждого из них была реальная возможность полноценно общаться с населением. В настоящее время существует несколько вариантов организации муниципальной власти: глава города может избираться прямым голосованием, он может возглавлять городскую Думу или избираться из числа депутатов.
Новая модель предусматривает возможность формирования районных советов депутатов, городская Дума формируется за счет представительства из районных советов и глава города избирается из состава депутатского корпуса. Право выбора той или иной модели остается за жителями города, которые могут действовать как напрямую - через референдум, так и посредством своих депутатов в Законодательных собраниях. "Мы этой сложной системой повышаем эффективность работы власти, исключаем ошибку, которую могут совершить население или депутаты во время выборов, - отметил глава города Владимира Сергей Сахаров. - Этим "маленьким" и "большим" депутатам мы прививаем их основные задачи - представительную функцию (о чем депутат сегодня забывает, когда имеет большой округ), законодательную (90% законодательных инициатив сейчас принадлежит исполнительной власти) и контрольную над исполнительной властью. Система начинает равновесно работать: "маленький" депутат не дает покоя "большому", "большой" - главе города, глава города - исполнительной власти и напрямую контактирует с губернской, которая точно так же имеет полновесную ответственность за то, что творится в муниципалитете".
По мнению Вячеслав Тимченко, "эти предложения не отменяют и не исключают ранее существовавших моделей формирования и исполнения муниципальной власти, а просто дополняют и расширяют их возможности". «Местное самоуправление - это, прежде всего, власть населения, и мы хотим повысить вашу возможность управлять местными делами, - подчеркнул президент Общероссийского конгресса муниципальных образований Степан Киричук. - Наша система предполагает очень большую ответственность депутатов перед своими избирателями". По его словам, введение такой системы организации муниципальной власти не потребует больших затрат, поскольку районные депутаты работают на общественных началах. "Не сидеть в уютных кабинетах, не получать заработную плату и в то же время решать вопросы местного населения, ходить с ними в один магазин, в одну баню, ездить на одном автобусе, - это почетно", - считает он.
Данная инициатива не касается Москвы и Санкт-Петербурга - они являются городами федерального значения, где организация местного самоуправления регулируется отдельными законами. ИА REGNUM
boohoo , Womens & Mens Clothes , Shop Online Fashion | nike air max motion green screen black bars Mid Red Patent DC7294 - nike lebron xi nsw life red cork town ireland - SBD - 600 Release Date
- Комментировать (войти)