Прошедший в Суздале 8 ноября первый Всероссийский съезд муниципальных образований стал площадкой для подведения итогов развития местного самоуправления в России за 10 лет. Были обсуждены основные направления и механизмы развития местного самоуправления в Российской Федерации. В работе съезда приняли участие около 500 делегатов со всей страны. Мероприятие приурочено к 20-летию Конституции РФ, 15-летию ратификации Россией "Европейской хартии местного самоуправления" и десятилетию принятия Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Идея проведения съезда принадлежала Президенту РФ В.В.Путину. Выступая перед главами муниципалитетов, он подчеркнул, что межбюджетные отношения не могут строиться исключительно по принципу «там отрезал, здесь – чуть-чуть прибавил». Необходимо найти баланс между объёмами полномочий и объёмами ресурсов муниципалитетов, и это будет всегда, потому что невозможно найти оптимального решения.

На съезде выступили Министр регионального развития РФ И.Н.Слюняев и его заместитель С.В.Иванова , председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В.Б.Кидяев, мэры Астрахани, Новосибирска, Ульяновска, Челябинска, представители региональных парламентов и другие. Было затронуто множество проблем: бюджеты сельских поселений, кадровый дефицит, вопросы миграции, инвестиционная политика территорий, недостаточная обеспеченность финансовыми ресурсами, несогласованность между базовым для муниципалитетов 131-м Федеральным законом и отраслевым федеральным законодательством, взаимодействие с контрольно-надзорными органами, кадровые проблемы. Прозвучали также пожелания о разработке нормативов минимальной бюджетной обеспеченности для муниципальных образований и запрете органам прокуратуры привлекать глав муниципалитетов к ответственности, если не реализуются мероприятия, на которые не предусмотрены средства в бюджете – поскольку глава администрации исполнитель бюджета, принятого представительным органом власти, и не вправе отступать от прописанных расходных полномочий.

И все-таки главная проблема – несоответствие между объемом возлагаемых на органы местного самоуправления полномочий с их реальными финансовыми, организационными и кадровыми возможностями. С 2015 года предполагается передать на муниципальный уровень не менее 35% доходов от упрощенной системы налогообложения, что позволит обеспечить непосредственную взаимосвязь между созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства и объемом налоговых поступлений в местные бюджеты. Кроме того, в базовом законе предполагается закрепить перечень сборов, право установления которых будет принадлежать органам местного самоуправления. В частности, сборы за парковку транспортных средств, за использование официальных символов муниципальных образований и сбор на благоустройство территории для владельцев объектов недвижимости. Главы муниципалитетов должны иметь доступ к информации о собираемых на их территории налогах и данным службы кадастра и недвижимости. 

Высказанные предложения вошли в итоговый документ Всероссийского съезда муниципалитетов.

001 - DC4091 - NikesneakersShops , nike air chromeposite for sale california cheap - Jordan Jordan 1 Mid MMD (Black) | Air Jordan Sneakers